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Siamo arrivati al terzo decreto sul terremoto. E per la terza volta, il governo è riuscito a non aggredire in modo strutturale criticità e problemi. Soprattutto, il decreto tace un aspetto fondamentale: le risorse. Niente zone franche, niente misure a sostegno di imprese e lavoratori, e anche la nostra proposta di estendere il mirocredito alle aziende del Cratere è stata affossata. Gli unici soldi che sono riusciti a trovare, guarda un po', sono quelli per il dipartimento "Casa Italia": un regalo da 1,3 milioni nel 2017 e di 2,5 milioni dall'anno prossimo per pagare dirigenti e la nuova struttura.

Per le poltrone le risorse ci sono sempre. Per la ricostruzione, invece, nisba: Renzi è andato in Europa chiedendo flessibilità per il terremoto e ha ottenuto sulla carta lo 0,2 del Pil, 3,4mld, ma poi ci sono spese giustificate soltanto per 600 milioni. Sono sette mesi che si riempiono la bocca di promesse ma al terzo tentativo fallito gli italiani hanno definitivamente capito cosa c'è dietro a quelle parole: incompetenza e mancanza di volontà politica.

Anche il M5S ha fatto le sue proposte, con un occhio al risparmio ma soprattutto con attenzione alle soluzioni vere per i cittadini. Alcuni nostri emendamenti sono diventati legge: obbligo di indagini sulla vulnerabilità sismica di tutte le scuole nelle zone 1 e 2; trasparenza sugli immobili acquistati dalla Regione per emergenze abitative; corsi di formazione per nuovi tecnici della Protezione Civile; provvedimenti per la risistemazione dei parchi nelle zone terremotate; velocizzazione delle procedure per i progetti sui beni culturali colpiti; per gli imprenditori, riduzione della soglia per richiedere il risarcimento da danno indiretto.

Un'altra occasione sprecata, per il governo, per cercare di dare un aiuto concreto a chi è stato colpito. Ma teniamo duro: quando il governo toccherà a noi, le soluzioni arriveranno e le risorse anche.



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Noi non ci stiamo a venire dopo, ad essere sacrificabili, ad abbandonare le nostre terre. Questa lentezza, la burocrazia, stanno soffocando ogni speranza di rinascita.
Sabato 1 aprile i comitati spontanei “Quelli che il terremoto” e “la terra trema, noi no” manifesteranno a Roma: l’appuntamento è davanti a Piazza Montecitorio alle 10. Saremo presenti anche in 10 punti di raccolta lungo il cratere per denunciare la situazione vergognosa del centro Italia.

Ci hanno detto non vi lasceremo soli, ma lo hanno fatto: nella maniera peggiore. Aiutateci a ad amplificare la nostra voce, condividete questo video, andate punti di raccolta più vicini a voi esponete gli striscioni di sostegno in ogni città e paese d’Italia. Il cuore dell’Italia vuole tornare a battere.
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I fondi raccolti dai lettori del Fatto Quotidiano per Amatrice hanno finalmente trovato una destinazione adeguata. Abbiamo infatti firmato ieri, presso la Croce rossa italiana, il “Protocollo di intesa” per la costruzione di un Centro polifunzionale da collocare nel centro della città colpita dal terremoto del 24 agosto. Un centro che ha lo scopo di favorire la vita sociale della cittadina, unica vera garanzia contro l’abbandono e la resa. Nella struttura, ancora da progettare, dovrà essere garantita la realizzazione di progetti formativi in caso di terremoto, frana, incendio, valanga e altre calamità naturali o dolose. Il centro dovrà poi fungere da referente per il volontariato territoriale in modo da rispondere efficacemente ad altri eventi sismici anche con la costituzione di una Sala operativa “dormiente” da attivare in caso di necessità. Infine, sarà luogo anche per attività culturali e ricreative giovanili a partire dalla costruzione di una sala cinema-teatro e una sala conferenze.

A siglare l’intesa, oltre al Fatto Quotidiano, il sindaco di Amatrice Sergio Pirozzi, il presidente della Croce rossa italiana Francesco Rocca, la presidentessa dell’Associazione “Io Ci Sono Onlus” Nicoletta Carotti.

I lettori del Fatto si erano mobilitati già il 27 agosto scorso e in circa 2400 hanno contribuito alla raccolta fondi per una cifra complessiva di oltre 250mila euro. Inizialmente, come tante iniziative analoghe, i fondi sarebbero dovuti essere destinati alla ricostruzione della scuola. Progetto che, però, il Comune ha già garantito da fondi istituzionali. Simbolicamente, però, la struttura sarà costruita proprio dove sorgeva la vecchia scuola crollata, nel luogo centrale della cittadina.

Quanto ai partner del progetto, “Io ci sono” è una struttura di volontariato nata appositamente per raccogliere fondi da destinare alla ricostruzione di centri culturali e ricreativi ad Amatrice, Accumoli e Arquata del Tronto. Grazie a un testimonial d’eccezione, Raoul Bova, la struttura ha potuto organizzare lo scorso settembre una “partita del cuore” con la Nazionale cantanti che ha dato il via a una gara di solidarietà molto riuscita.

La Croce rossa, invece, ha avviato su scala nazionale una struttura di supporto alle zone terremotate e si è data l’obiettivo di ricostruire diversi Centri polifunzionali, come quello di Amatrice, in altre realtà colpite dal sisma.

Perché i lavori siano avviati occorrerà ora attendere il recepimento da parte del Comune della convenzione firmata ieri, procedura che lo stesso Pirozzi ha annunciato in tempi stretti. Poi, dopo la definizione di un progetto preliminare per la costituzione di un capitolato d’appalto, si procederà a mettere in bando tutti i lavori necessari a cominciare dal progetto esecutivo. Si andrà di corsa ma, è stato l’impegno preso da tutti e tre i soggetti firmatari, nel pieno rispetto della trasparenza e delle regole.

“La firma di oggi (giovedì, ndr) – ha commentato Pirozzi – rappresenta un altro passo fondamentale per la mia Comunità, uno stimolo per ricominciare. Questo progetto è uno dei tanti gesti bellissimi cui assistiamo ogni giorno da quel 24 agosto. Gesti per cui siamo e saremo per sempre grati”. Pirozzi ha voluto ricordare le varie difficoltà cui finora è incorsa la sua amministrazione per le molteplici strozzature burocratiche che impediscono di muoversi con celerità. “Con altre procedure – ha spiegato – la stessa rimozione delle macerie sarebbe potuta avvenire con ben altra velocità ed efficacia”.

“Sono commossa”, ha invece dichiarato la presidentessa di “Io Ci Sono” Nicoletta Carotti. “Questo è il momento più emozionante che viviamo dopo quasi otto mesi. Ringrazio tutte le persone che hanno creduto in noi e hanno sostenuto il progetto, Raoul Bova, che è stato il motore dell’iniziativa, la Nazionale italiana cantanti e tutto il mondo cinematografico capitanato da Riccardo Milani”.

Il presidente della Croce rossa italiana, Francesco Rocca, ha espresso la sua soddisfazione: “Abbiamo condiviso con entusiasmo il progetto, che prevede la nascita di spazi veri di confronto e incontro per una popolazione sempre più consapevole e resiliente. Il nostro è un percorso di ricostruzione che si basa sul coinvolgimento delle istituzioni interessate e sulla partecipazione di tutti. Come sempre, la Croce rossa italiana è a completa disposizione nel dare il proprio contributo per la rinascita di questo territorio”.
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Non è più solo egoismo, è un ricatto. La Germania - forte dell'appoggio di Olanda, Regno Unito, Austria, Svezia, Danimarca e Finlandia - ha bloccato gli aiuti promessi dal"Europa per la ricostruzione degli edifici danneggiati dal terremoto del Centro Italia. Il Consiglio, riunito ieri in sede di Coreper, non ha trovato un accordo sul dossier 'disastri naturali' che finanzia la ricostruzione attraverso il fondo Fondo europeo di sviluppo regionale. Questi Paesi stanno facendo blocco contro la proposta di Commissione e Parlamento europeo e vogliono tagliare centinaia di milioni di euro gli aiuti. Senza l'accordo fra le Istituzioni europee, gli aiuti non possono essere erogati.

Questa è la considerazione che l'Italia ha in Europa. Ci trattano come scendiletto, non rispettano i nostri diritti perché tanto sanno di avere governi complici, subalterni e addomesticati. Berlusconi, Monti, Letta, Renzi, Gentiloni: il copione è sempre lo stesso. La Germania decide e comanda. Il loro tempismo nel bloccare adesso gli aiuti ai terremotati non è casuale: proprio oggi Schäuble rilascia una intervista in cui rimprovera all'Italia di non fare le riforme (quelle bocciate dai cittadini). Sembra quasi un ricatto: senza riforme niente aiuti. Stanno utilizzando lo stesso metodo applicato in Grecia. Giocano con la disperazione delle persone. Ecco perché bisogna reagire subito. Purtroppo non potendo contare sul governo italiano ci appelliamo a tutti gli europarlamentari italiani. Facciamoci rispettare, ne va di mezzo la vita di centinaia di migliaia di persone.


di Rosa D'Amato e Laura Agea, Efdd - MoVimento 5 Stelle Europa.

"La posizione del Consiglio non fa altro che confermare come la solidarietà corrisponda solo a vuote e ipocrite dichiarazioni di intenti per i reali padroni di questa Unione Europea, anche di fronte ad una proposta che avrebbe di fatto comportato solo un anticipo dei pagamenti, senza nessuna incidenza sul bilancio pluriennale. Questo stallo ha il gravissimo effetto di non permettere la votazione di un accordo provvisorio, già previsto per giovedì 18 maggio in Commissione Sviluppo Regionale del Parlamento europeo e dunque di ritardare l'approvazione della modifica del regolamento a dopo l'estate. Un vero affronto per i nostri cittadini terremotati che aspettavano un gesto concreto da parte di un'Unione prontissima ad approvare programmi per le riforme strutturali, ma lenta, divisa ed indecisa quando si tratta di approvare un provvedimento davvero utile per i nostri territori e per la ricostruzione del patrimonio culturale danneggiato dal sisma".
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Sul piatto ci sono 504 milioni di euro in tre anni. Soldi destinati alle imprese terremotate, in teoria. Perché per lucrare sulle macerie le carte false non servono più: agli imprenditori spregiudicati basterà avviare entro il 31 dicembre di quest’anno un’attività in uno qualsiasi dei 140 comuni colpiti dal sisma del centro Italia per incassare gli stessi benefici fiscali e contributivi concessi a chi ha subito un vero danno. Senza un impegno vincolante sugli effettivi investimenti, senza un requisito minimo di permanenza e di trasferimento di impianti e dipendenti e con un vantaggio netto sugli imprenditori e residenti effettivamente colpiti, che per essere ammessi devono dimostrare d’aver subito una riduzione del fatturato pari al 25% rispetto all’anno precedente.

Il paradosso si realizza grazie all’articolo n.46 della manovrina-bis (i cui emendamenti saranno votati in commissione dal 22 maggio) che regola e disciplina la cosiddetta “zona franca urbana” nelle aree di Lazio, Marche, Abruzzo e Umbria colpite dagli eventi sismici a partire dal 24 agosto 2016. L’anomalia è stata già segnalata al governo e trova soluzione in un emendamento volto a introdurre paletti per fermare furbi e malintenzionati che si precipitassero nelle zone del cosiddetto “cratere” a caccia di indebiti vantaggi: il trasferimento delle attività e non solo della sede sociale, il collegamento tra incentivi ed effettive assunzioni nei comuni terremotati, l’obbligo a rimanervi per almeno quattro anni. Da ambienti governativi è già filtrata la volontà di rimediare. Nessun commento sull’imbarazzante svista.

La norma è rivolta in primis alle aziende colpite che potranno beneficiare della parziale esenzione dalle imposte sui redditi e dall’Irap, alle condizioni di legge, nonché dell’esenzione degli immobili produttivi dalle imposte municipali e dell’esonero dal versamento dei contributi previdenziali e assistenziali a carico dei datori di lavoro. Per questo sono stati stanziati 194,5 milioni di euro quest’anno, 167,7 milioni di euro per l’anno 2018 e 141,7 milioni di euro per l’anno 2019. In totale 504 milioni di euro da distribuire su aree infra-comunali di dimensione prestabilita dove si concentrano programmi di defiscalizzazione per la creazione di piccole e micro imprese. Obiettivo prioritario delle Zfu è favorire lo sviluppo economico e sociale di quartieri ed aree urbane caratterizzate da disagio sociale, economico e occupazionale, e con potenzialità di sviluppo inespresse.

Ossigeno per le imprese danneggiate che la nuova norma post-sisma, con ragionevolezza, vorrebbe rendere subito disponibile. L’erogazione secondo i vecchi criteri era prevista infatti solo per le imprese con sede principale o unità locale all’interno della zona franca che potessero dimostrare un calo del fatturato del 25% della media relativa ai tre periodi di imposta precedenti a quello in cui si è verificato il sisma. Ma tre anni sono troppi, ha pensato il legislatore, con molto buonsenso. Ne ha messo però meno quando, con il comma 3, ha inteso fornire quella stessa boccata d’ossigeno anche a chi nelle zone colpite non è mai stato, in funzione attrattiva di possibili investimenti per zone ad alto rischio di depressione e disoccupazione. Intento lodevole tradotto in due righe frettolose che recitano così: “le agevolazioni previste dal comma 2 anche alle imprese che avviano la propria attività all’interno della zona franca entro il 31 dicembre 2017”.

Il problema? Per come è scritta la norma possono presentarsi, nei comuni terremotati, sedicenti imprenditori che non imprendono nulla, che non trasferiscono nulla ma che prendono e basta. E poi se ne vanno, visto che il testo non indica alcun requisito stringente la consistenza e la durata dell’investimento. Chi volesse speculare avrebbe praterie per farlo come all’Aquila, dove 400 aziende nei dodici mesi successivi al terremoto che la distrusse spostarono in quella provincia la sede della propria società realizzando il cosiddetto “dumping inverso”, cioè il fenomeno per cui le imprese si muovono da territori limitrofi non per solidarietà o voglia di ricostruire quanto per l’allettante prospettiva di ottenere condizioni fiscali favorevoli. Ma l’upgrade del rischio ha il sapore della beffa: il procacciatore di indebiti aiuti statali, per come recita la norma, avrebbe maggiori possibilità del titolare di un’azienda effettivamente colpita perché il primo non ha alcun requisito specifico da rispettare, il secondo deve invece dimostrare di aver sostenuto un danno di un quarto del fatturato rispetto al precedente esercizio. Se si ferma al 24,9%, per esempio, non avrà diritto ad alcun aiuto.

La norma va votata, così come l’emendamento, e il tempo stringe. “Noi, con il nostro emendamento, abbiamo provato a correggere in modo più ragionevole questa legge, ora spetta al governo dimostrare che reputa giusto aiutare in via prioritaria le imprese danneggiate dal terremoto”, affermano i deputati di Alternativa Libera Massimo Artini e Samuele Segoni. Entro il 29 il testo deve approdare in aula, dove il voto di fiducia sembra già quasi scontato e poi toccherà al Senato, ancora con voto di fiducia. Ultima scadenza per il 23 giugno. Un guizzo di buonsenso è ancora possibile.
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